——对广东体彩责任彩票建设的探索

2017年，国家体彩中心提出了“建设负责任、可信赖、健康持续发展的国家公益彩票”的发展目标，从此拉开了责任彩票建设的序幕。2021年，国家体彩中心又将这一发展目标确定为“建设负责任、可信赖、高质量发展的国家公益彩票”，彰显着体彩发展的责任之路更进一步。

(相关资料图)

广东体彩一直努力推行和实践“责任彩票”工作。以负责任的态度，合法合规的方式，鼓励广大购彩者重在参与、量力而行，倡导多人少买、理性谨慎，已成为全国体彩从业者的共识。

■新快报记者 陆妍思 通讯员 粤体彩

01.因责任而生

事实上，中国体育彩票的责任之路可以溯源到诞生之时。

上世纪80年代，广州作为第六届全国运动会举办城市，需要建设体育场馆。为了解决资金不足的问题，广东首次发行体育基金奖券，从1985年起，六运会体育奖券累计发行了22期、筹集资金3000多万元，为六运会的顺利举办作出了重要贡献。

因此，从体育彩票的诞生之日起，其“责任彩票”的性质就已注定。

此后，在中国大地上，以政府部门背书、体育部门主导、面向社会公开发行体育彩票的这一模式，迅速拓展到多个省份试点，为社会建设和体育事业发展作出了诸多贡献，承担起了行业应有的社会责任。

伴随着体育彩票的不断发展，其关于责任的定义也在不断丰富。

02.因责任而兴

随着我国责任彩票工作的持续深化，我国体育彩票的工作重点逐渐转向如何树立责任彩票形象，提升购彩者对于体育彩票公益性的认知，引导购彩者理性购彩，更好履行社会责任。

践行责任彩票的任务，就落在了每一家体彩实体店和全体从业人员身上。

近年来，广东体彩日益注重将责任体彩建设融入到日常的工作中。广东省多个地市对体彩实体店进行了责任形象的升级。2021年，东莞全市90%的体彩实体店完成改造；湛江市亦对274个体彩专营店进行改造，改造率高达91%，让全市体彩实体店形象焕然一新。

当你走进体育彩票投注站，就能在店面醒目位置看到“禁止向未成年人销售彩票及兑奖”的红色警示语，店里还摆放了《快乐购彩五知道》等责任彩票宣传手册。升级后的责任彩票宣传栏也更加醒目亮眼，展示了代销者行为规范、理性购彩等内容，不仅时刻警示代销者经营须合法合规，还提醒购彩者购彩需理性，向大众传递责任彩票理念，共建责任体彩。

除了硬件上的升级焕新，在游戏、渠道等各环节上，广东体彩坚持责任为先、公益公信为核心，要求在各业务领域落实责任彩票理念。2021年广东体彩开展的责任彩票培训就达到2695场，覆盖从业人员6万多人次。宣扬理性购彩理念，每个体彩人都责无旁贷。广东体彩一名负责人表示：“彩票的中奖是随机的，以近一年半广东中出的500万元以上的体彩大奖为例，实际投注额低于20元的占了一多半，彩票中奖并不会‘多买多中’。”

为进一步发挥体育彩票在稳增长、稳就业中的重要作用，广东体彩在积极推进销售渠道结构性改革之外，也进一步对实体店进行了有效帮扶。2021年，广东体彩在全省统一开展销售扶持活动，为实体店增加代销收入2860万元。此外，广东体彩还连续4年，每年投入2000万元，共计发放近8000万元资金，开展实体店星级评定活动；连续7年，每年投入近600万元，共计发放近4200万元资金，开展优秀实体店评定活动。以刚过去的2021年为例，广东体彩就评选出三星级及以上实体店3502个，其中1250个星级实体店年度公益金贡献超过100万元。

最新数据显示，2021年广东省体育彩票销售实体店共计1.4万个，提供就业岗位近3万个，实现就业收入约17亿元。

03.来之于民，用之于民

对于彩民来说，对彩票最大的好奇莫过于：我买彩票的钱都去哪了？

广东体彩披露的数据显示，2021年，广东全省销售体育彩票216.84亿元，筹集公益金达55.33亿元，销量和公益金筹集量均位居全国第一。最新数据显示，截至2022年8月14日，广东体彩2022年销售体育彩票140.02亿元，筹集公益金34.66亿元；历年累计销量则已高达2342.79亿元，共筹集公益金605.74亿元。

这些钱被用到了哪里？根据广东省体育局披露的《广东省2021年度体育彩票销售及省级体彩公益金使用情况公告》，2021年广东省共计提中央公益金27.19亿元，省级公益金12.1亿元，市县级公益金16.04亿元。2021年体育局安排体育彩票公益金支出50281万元，用于开展群众体育、青少年体育、竞技体育、体育改革与发展工作。

04.计利当计天下利

随着经济社会的不断发展，体育彩票市场持续繁荣，体育彩票公益金的筹集数额每年都有新突破，所资助的领域也在不断拓宽。不单单在体育领域，从教育助学、医疗救助、抗震救灾，到残疾人事业、乡村振兴、养老和法律援助等关乎国计民生的各项公益事业中，都有体育彩票公益金活跃的身影。

为了全面展现体育彩票在社会回馈、行业约束以及自身发展等方面的努力，更加公开透明、全面具体地展现体育彩票负责任的社会形象，广东体彩自2018年起每年都会发布社会责任报告。从每年的社会责任报告中，群众也得以一窥广东筹集的体彩公益金在各类公益事业中的投入和取得的成绩。

2015年开始，广东体彩连续八年参与了“情系山区 送书助学”的专项公益活动，累计在全省14个地市的40所学校建立起广受师生们欢迎的“爱心图书室”。2016年开始，广东体彩积极开展了“公益体彩 快乐操场”的活动，累计在全省各革命老区建立起76所“快乐操场”，送去了大量的体育器材和设施，累计惠及师生达5万余人。

正所谓计利当计天下利，作为国家公益彩票，中国体育彩票的自身利益，与所承担的社会责任、社会利益是相一致的。在一张张“责任彩票”的流转中，在一个个公益项目的运营中，在一次次责任事件的传播中，在一声声社会各界的肯定中，广东体彩的责任形象逐步被勾勒出来，责任体彩的理念越发清晰，坚定地向社会各界不断传递体育兴国、责任兴彩的价值观。

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